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郑州:批发市场走了 休闲公园来了  

  为提升城市公共服务水平,郑州用3年时间,将中心城区177个批发市场分批迁至四环外,腾出更多空间给民生项目。目前,外迁市场已超过70%,今年年底全部完成。

  市场满城区,公共服务开倒车

  眼下,搬家是郑州各大市场圈子里最忙活的事。郑州以“商”闻名,近200个专业批发市场星罗棋布,人口集聚涌入,交通拥堵、公共资源紧缺等城市病随之而来,城市公共建设不堪重负。

  郑州城区批发市场大多占据居民生活区,脏、乱、差现象无法根除。同时,一批关系社会民生的公共设施迫于空间限制,无法修建。郑州“缺电”现象频发,症结在变电站无处落地,空中有电下不来,越是居民集中区域,缺公园、少公交等问题越突出,老旧批发市场外迁成为化解难题首选。

  几年前,郑州启动市场外迁工程。截至去年8月,规划的外迁市场承接地已达12个,全部毗邻高速公路或快速通道,交通条件优越。与此同时,中心城区批发市场列入外迁计划,2013年年底已完成76家,2014年外迁50余家。

  外迁是双赢,居民商户尝甜头

  金水区农业路东三街的信基黄河生活广场,已没有往日喧闹。这个面积超过300亩的批发市场已经全部外迁,取而代之的将是占地345亩的郑州青少年公园,今年年初开工,建成后可供周边近50万居民休闲娱乐。

  外迁意味着利益再分配,补偿机制不可缺。郑州实行财税扶持政策,老旧市场外迁后土地开发收益40%用于所在区基础设施建设,每年列支一亿元外迁引导资金。涉及市场主和商户补偿标准,各区根据实际情况略有不同,以黄河生活广场为例,市场主体运营者每亩可获一万元补偿,房屋补偿另算,商户每平方米搬迁补助为40元。

  “握指成拳跟单打独斗完全是两个概念,新市场规模大,专业集中,将来一定会比现在更好。”商户乔木对市场外迁充满信心。

  市场往外走,先要算好民生账

  郑州城区批发市场并非全部一迁了之,与居民日常生活息息相关的“菜篮子”不但不搬迁,还要大幅增加。对于一些便利日常购物的集贸市场,采取部分外迁,仅将其批发业务迁出城区,保留零售业态保障周边居民正常生活。市场外迁空出的土地,首先用作公共设施建设,一大批菜市场、变电站、公交场站等历史欠账,也将在外迁市场原址开工建设。

  道路是城市血管。为疏通郑州东西交通大动脉,仅中州大道两侧最少3个市场外迁让位道路建设。

  “市场外迁不是简单的市场位置挪动,更是一本沉甸甸的民生账。”郑州市市场外迁工作领导小组办公室主任、市场发展局局长田跃平说。

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